PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE CANCACHABAMBA
HUACAYBAMBA - HUANUCO
PERU


El Oficio presentado a las Autoridaddes de Canchabamba: Plan de desarrollo de Canchabamba (18.08.04)

PRESENTACIÓN

El presente plan es una de los primeros aportes de la Asociación de residentes de Canchabamba en la ciudad de Huaraz; por un desarrollo sostenido del distrito de Canchabamba en el área: social, económico y cultural; en la ciudad y en el territorio distrital. El Plan de desarrollo en el área social trata de mejorar de las deficiencias de la población en los aspectos: organización, participación, ético, moral y liderazgo. En el área económica  analizamos desde un punto de vista empresarial en la producción de la agricultura, ganadería y manufacturas (carpintería, tejidos en telar, artesanía, etc.) y en el área cultural es el análisis minucioso de la educación que se refleja en la formación: profesional, técnico y personalidad de la población; proponiendo un plan de concientización de la población en unión de diversos sectores. Se llevará acabo en coordinación con diversas instituciones del distrito, haciendo convenio con diferentes instituciones regionales y nacionales.

El plan esta conformado por los programas a corto, mediano y largo plazo, con sus respectivo análisis de problema actual que enfrenta; conformado por una lista de proyecto que se priorizaran de acuerdo a los necesidades y beneficios de la población; las cuales serán puestas en ejecución después que se apruebe el financiamiento del proyecto. El plan se realiza con un solo propósito de poner la base del desarrolla para nuestro pueblo de Canchabamba, que sea un compromiso de todo un buen Canchabambino resolver todos los problemas que enfrenta y vulnera un buen desarrollo. Este trabajo sólo es posible con la concertación y un trabajo coordinado entre todos definiendo primero las obras más prioritarias y que beneficien a todo el pueblo; ésta reflejará en el futuro quedando huellas de que son obras y trabajos significativos que beneficiarán a nuestros hijos.
 

Presentado por:
WILLIAMS NÚÑEZ HERRERA
IVÁN RUPAY VÁSQUEZ
JOSUÉ HERRERA RUFINO
 
 

“El pueblo que planifica su futuro es por que su gente lo trabaja”
“Los lideres alcanzan su poder por diferentes medios: algunos lo obtienen por que son
visionarios, otros por su creatividad, y otros por  sus integridad.
Pero todos tienen un elemento en común que les otorga una denominación de líderes: pasión por lo que hacen”.
David Fischman



CAPITULO I

DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO URBANO Y DISTRITAL DE CANCACHABAMBA

I.- GENERALIDADES, ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

a.- GENERALIDADES
UBICACIÓN; El distrito de Canchabamba está ubicado políticamente en la provincia de Huacaybamba, perteneciente a la región Huánuco. Canchabamba se encuentra al nor-este de La ciudad de Huacaybamba capital de la misma provincia. Y a 10 horas en el lomo de caballo, o sea una distancia de 75 kilómetros aproximadamente, en vehículo motorizado es de 4:00 horas por el trocha carrozable. Geográficamente se encuentra entre los 77º 48’ 30’’ de longitud oeste, desde el meridiano de Greenwich a 8º 03’ 10’’  de latitud sur. Viene a ser uno de los cuatro distritos que conforma la provincia de Huacaybamba. Encontrándose a una altitud de 3,060 m,s,n,m.
También cuenta con lugares turísticos; como sitios Arqueológicos: Hamajirca, Alto Calvario, Llamacoral, Cotosh, etc.; diversas lagunas en la puna: Torococha, Chinchaycocha, Yurarcocha, Huascacocha, etc.; Los valles: Ollas, Asa, Machincho y Raparu; y vista panorámica excelente al Nevado de Huascarán y en forma genera la cordillera blanca .
POBLACION; aproximada al año 2001 es de 7,800 habitantes.

b.- ANTECEDENTES
En el transcurso de la Historia del distrito de Canchabamba ha tenido como factor limitante de desarrollo socioeconómico y cultural; la ubicación geográfico que se encuentra en una zona inapropiada geológicamente y falta de Planes de desarrollo de la ciudad de Canchabamba que no se ha realizado hasta la actualidad; un plan que garantice el desarrollo de la ciudad en forma sostenida. Por otra parte que hasta poco no contaba con una vía de comunicación (carretera) por ella aislada de alcances comerciales con diversos pueblos.

c.- OBJETIVO

OBJETIVO GENERAL

Identificar los problemas que han limitado el desarrollo socioeconómico de la ciudad de Canchabamba

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar, definir y priorizar los problemas espaciales (calles avenidas, jirones, parques, jardines, campo deportiva etc.) que han limitado el desarrollo demográfico ambiental.
Identificar, definir y priorizar los problemas sociales que han limitado el desarrollo de la ciudad de Canchabamba en los aspectos: Educación y Cultura.
Identificar, definir y priorizar los problemas económicos y organización que han limitado el desarrollo de la ciudad de Canchabamba.
Definir carencia de las Infraestructuras: instituciones públicas (centro medico, centro de formación técnica y centro de seguridad ciudadana), productiva (agricultura ganadería Y Manufactura), comerciales (mercado de bienes y servicios) y Infraestructura vial (carretera y caminos de herradura).

II.- INVENTARIO EN LOS ASPECTOS

a.- FÍSICO
Crecimiento urbano desordenado (calles, jirones, avenidas, etc.).
Insuficiencia de áreas verdes (parques, jardines y campos deportivos).
Deficiente saneamiento “salubridad” (sistema de agua potable, alcantarillado y residuos sólidos).
Insuficiente Infraestructura de mercado (espacio físico para el comercio y manufactura).
Ocupación de zonas de alto riesgo.

b.- SOCIAL
Ausencia de Liderazgo.
Pérdida de identidad cultural y de valores.
Comportamiento empresarial y organizacional  deficiente.
Sociedad individualista y sin visión al futuro (inmediatista).
Falta de Organizaciones sociales

c.- ECONÓMICO
Mercado no dinámico.
Escasa o falta capacidad instalada.
Inexistencia de inversión pública y privada.
Escasa producción agropecuaria
Falta de orientación técnica en la producción agropecuario

III.- DIAGNÓSTICO Y POTENCIALIDADES

DIAGNÓSTICO

FÍSICO

1. Crecimiento urbano desordenado; por falta de una adecuación técnica y profesional del catastro urbano de la ciudad por los aspectos geográficos que le caracteriza, los efectos son: calles inapropiada para la circulación de vehículos y animales de carga, escaso amplitud de calles, escaso áreas de recreación (parques, jardines), y reserva para instituciones públicas (instituto superior, hospital, centro comercial, centro industrial y otros). Lo expuesto tiene origen por la falta del plan de expansión Urbano; así como crecimiento informal de la ciudad; por lo tanto hace necesario un adecuado y viable plan de expansión urbano del distrito de Canchabamba.

2. Deficiente saneamiento. La generación de los residuos sólidos en los calles del distrito de Canchabamba; que se incrementa por el crecimiento poblacional, ocasionando dificultad en la recolección y desorden de residuos sólidos. el incremento de aguas servidas que contaminan al medio ambiente en áreas periféricas del distrito, por esta razón es necesario ampliar el red del sistema de alcantarillado. La insuficiencia y falta de potabilización del agua tiene efectos en la salud de la población por el consumo contaminado del agua.
Por lo tanto se hace necesario la implementación de un adecuado plan de tratamiento de aguas (potabilizar), tratamiento de aguas servidas y adecuado recolección de  residuos sólidos.

3. Deficiente vías de comunicación que conectan la ciudad por el norte (con pueblos, caseríos del distrito y provincia de Marañón), por el sur (falta ampliación de la carretera y deficiencia en caminos de herradura) y a diferentes campiñas del distrito (deficiente caminos de herradura y falta de carretera). Ya que tenemos una conexión con trocha carrozable por el sur con la provincia de Huacaybamba es importante  tener en cuenta un trabajo en la ampliación que sea una carretera amplia y firme en su infraestructura por otro lado la construcción hacia el centro poblado de Pauca y conexión a la provincia de Marañón sea la mejor alternativa que beneficie al pueblo de Canchabamba reduciendo la distancia así minimizar los costos que ocasionaran.

4. Ineficiencia en ocupación terrenos, explicada por falta de zonificación destinadas a parques o jardines, zona comercial e industrial y reservación de zonas para instituciones públicas a futuro que serán pilares del desarrollo de nuestro pueblo. Haciendo necesario un plan de zonificación de áreas mencionadas (Catastro Urbano).

SOCIAL

1. Bajo nivel de organización y liderazgo del poblador de Canchabamba; tiene efecto en el desinterés y poca participación de la población así como la limitada identidad cultural, nacional, regional y local que es resulta por la ausencia de liderazgo social y político.

2. Inadecuada política educativa. Por falta de empleo y motivación se ha generado que tener educación no sea una oportunidad de trabajo, ni siquiera el desarrollo comunal esto desincentiva la educación, es por ello se hace necesario un plan estimulador de la educación a toda la población.

3. Pérdida de identidad y valores. Causan diversas problemas en la sociedad que son: pérdida de respeto y solidaridad, separaciones de pareja, delincuencia, egoísmo, etc. que son propios de la información mal percibidas de televisor y otros medios en personas que no tienen solidez en formación personal; y otras que tienen efecto de alienación.

ECONÓMICO

1. Predominio de unidades económicas tradicionales, agricultura, ganadería y manualidades artesanas. En el distrito de Canchabamba el comercio no es fluido es a causa por falta de organización y políticas de comercio, y de producción que brindaría una ventaja entre los diferentes pueblos de la zona, así es que tendremos centros comerciales y ferias para el visitante al pueblo.

2. Insuficiente políticas de difusión de las oportunidades de inversión por las instituciones del distrito, hace que esta localidad sea poco atractiva a las inversiones privadas, ocasionando limitada capacidad instalada y el desarrollo de actividades productivas y servicio (agricultura, ganadería, minería, comercio, transporte, industrialización, educación, etc.) en forma intensiva.

3. Deficiencia técnica en la formulación de proyectos para tener acceso al financiamiento externo, nacional o local por distintos instituciones públicas privadas y las ONGs.

POTENCIALIDADES

1. Centro receptor del comercio. El distrito de Canchabamba cuenta con servicios de comercio, transportes y alimentación.
2. Cuenta con medios de información como radio, teléfono, etc.

3. Cuenta con un municipio distrital.
4. cuenta con centros de educación primaria, media y centro de educación ocupacional Canchabamba (CEO).

5. cuenta con recursos naturales suficientes (tierras agrícolas, tierras pastizales, bosques, minas y otros).
 

Descubrir significa mirar lo mismo que observan
otras personas pero ver algo diferente
Albert Szent – Guiogi
CAPITULO II

FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

I. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Plantear medidas de solución a los problemas detectados en el diagnóstico de acuerdo a su prioridad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Diseñar planes de acción que superen los problemas demográficos, de infraestructura y ambientales.
- Diseñar planes de acción que superen los problemas de educación y cultura en la población.
- Diseñar planes de acción que superen los problemas de financiamiento, infraestructura productiva, infraestructura comercial, infraestructura cultura e instituciones públicas.

II. JUSTIFICACIÓN.

El plan se justifica por la existencia de múltiples problemas que derivan en poco desarrollo urbano y distrital de Canchabamba, por tanto el propósito es impulsar el desarrollo sostenido.

III. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS

- FÍSICO
a. Tener un distrito integral y armónicamente desarrollado; modelo en materia de ordenamiento territorial.
b. Aspiramos un crecimiento urbano ordenado con urbanizaciones que tengan calles amplias, jardines, parques, instituciones de servicio públicos en lugares estratégicas, etc.
c. Propugnamos un desarrollo distrital responsable con el medio ambiente que cuente con saneamiento básico eficiente, centro de tratamiento de residuos sólidos y de aguas servidas, tenga un continua recolección y limpieza de los residuos sólidos y así mismo amplios (diámetro) de redes del alcantarillado y agua potable que lleven a una ciudad limpia y ambientalmente sana.

- SOCIAL
a. Queremos lograr una sociedad solidaria, con identidad cultural y visión compartida de desarrollo sustentable.
b. Deseamos que el distrito de Canchabamba, sea uno de los centros de desarrollo integral con la presencia de auténticos líderes; por lo cual es necesario se deba implementar políticas para el incentivo de la formación de éstos, con una característica conciliador y sentimiento común, que conlleven a tener una población con mucha identidad cultural, nacional, así como conservar y recuperar los valores de la sociedad para lo cual será necesario programas de educación.

- ECONÓMICO
a. Promovamos un distrito con eficiencia  productiva y de servicios que aproveche sus recursos naturales: tierras agrícolas, pastizales y bosque; sin depredar lo que la naturaleza nos brinda (implementando políticas de conservación de especies vegetales como animales silvestres con la finalidad de preservar la ecología que han compartido nuestros antepasados). Esta nos orientaría a un desarrollo sostenido de la sociedad con todo el sueño que tiene la sociedad moderna.
b. Anhelamos conseguir que se promuevan planes crediticios de acuerdo a la necesidad y capacidad de inversión (productores de agricultura y ganadería y de manufactura); y organizados para el acceso al crédito. Con ella desarrollarse en forma sostenida.
 
 

“No tengas los deseos de hacer las cosas rápidamente,
no mires las pequeñas ventajas.
El deseo de hacer las cosas rapitas,
previenen que las cosas meticulosamente.
Mirar las pequeñas ventajas,
Previene que los grandes acontecimientos se logren”.
Confucio
CAPITULO III

PROGRAMAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

I. PROGRAMA MUNICIPAL DE EXPANSIÓN URBANA Y SANEAMIENTO BÁSICO. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.

MEDIANO PLAZO
• La municipalidad deberá implementar un programa que contenga planos de urbanización y zonificación para la construcción adecuada de viviendas y calles (amplias y adecuar con las características geográficas que tiene la ciudad), zonificar para la construcción de establecimientos de servicios públicos (hospital, instituto superior, centro comercial, centro industrial, centro de seguridad ciudadana y otros) y áreas para la construcción de parques y jardines (áreas verdes o recreación).
• La municipalidad conjuntamente con el sector de educación deberá propiciar programas de educación ambiental y preservación de la naturaleza “ecología sana” que llegue a la mayoría de la población para conseguir la concientización, y un adecuado reciclaje de los residuos sólidos (desperdicios).

MEDIANO Y LARGO PLAZO
• En el mediano y largo plazo la municipalidad deberá ampliar y mejorar sus redes de alcantarillado y servicios de agua potable, teniendo estas instalaciones con mayor capacidad, que pueda cubrir a poblaciones futuras así mismo ampliar esta red de agua potable y alcantarillado en zonas periféricas.
• Deberá implementar la municipalidad unidades para una continua recolección de deshechos sólidos y establecer programas de incentivo para mantener limpia la ciudad así mismo deberá tener un centro amplio y tecnificado para el tratamiento de los residuos sólidos.

II. PROGRAMA MULTISECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL EN EL MEDIANO PLAZO.

El sector educación (Director del Colegio y los Padres de Familia) y la municipalidad deberán implementar programas que incentiven la formación de líderes para un desarrollo integral de la sociedad, participación activa de la población en los acciones que se toman para el desarrollo del distrito y para liderar empresas e instituciones públicas, civiles y políticas y además que permita lograr mayor identidad nacional, cultural, así mismo conservar y rescatar valores en la sociedad esta se desarrollara con charlas y cursos por especialistas y expertos en el área.

III. PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.

• La municipalidad deberá organizar el mercado y formar así como las ferias comerciales que permitan una mejor organización y fluidez; concentrándolo en lugares específicos donde los consumidores puedan adquirir fácilmente lo que desean.
• La municipalidad deberá organizar conjuntamente con la comunidad campesina de Canchabamba una política de incentivo en desarrollo en forma intensiva de la agricultura (siembra de frutales, granos, tubérculos, etc.) y la ganadería (crianza de vacuno, ovino, etc.) y la tecnificación de los mismo en convenio con las universidades e institutos superiores de la región o del país (después de apertura el programa) para luego darle el valor agrega al producto para la comercialización.

IV. PROGRAMA VIAL Y DE ELECTRIFICACIÓN MEDIANO Y LARGO PLAZO

• La municipalidad deberá aperturar y gestionar la integración vial (carretera) a todo los pueblos del distrito y a los campos agrarios más importante y por otra parte la integración con las provincias de Marañón (que estará construido por los sitios de Canchabamba – Ninash – Toldo rió arriba - Carhuag – Bizcas - Acutambo – Planta y el tramo de toldo – Villafrores – pauca – San Buenaventura - …), Mariscal Luzuriaga (conectar Toldo – Chunqui - Ollas – Pumpa - …), C. F. Fitzcarrald  (conectar Ollas – San Nicolás - …), y la carretera por el valle de Kolca que ya se encuentra en gestiones para el financiamiento. Estos proyectos se concretaran con una consulta al pueblo en general analizado los beneficios económicos y sociales que traerá a la población, de esta forma definiendo la mejor opción.
• Canchabamba carece un de los elementos mas importantes para su desarrollo que es la electricidad, ésta será priorizado como uno de los principales proyectos; que se estará instalando en rió Chunqui en el sitio de Toldo utilizando la mayor cantidad posible de su potencialidad de caída del rió, así prebendo el crecimiento del consumo de energía eléctrica para el futuro. A su vez ésta estará cubriendo la necesidad de energía a nivel distrital.

“El futuro pertenece a aquellos que creen en la belleza de sus sueños”
  Eleanor roosevelt
CAPITULO IV

LISTA PARA LA FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS ESPECÍFICOS

. PROGRAMA MUNICIPAL DE EXPANSIÓN URBANA Y SANEAMIENTO BÁSICO. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.

PROYECTOS
Proyecto de recolección de residuos sólidos y planta de procesamiento de los mismos.
Proyecto de ampliación de redes de agua potable y alcantarillado.
Proyecto de expansión urbana.

• PROGRAMA MULTISECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL. EN EL MEDIANO PLAZO.

PROYECTOS
Proyecto de integración y participación ciudadana.
Proyecto de promoción de la identidad cultural y nacional.
Proyecto de construcción de vías carretera a los centros poblados del distrito.
Proyecto de integración vial con la provincia de marañón.

• PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL. EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.

PROYECTOS:
Proyecto de organización comercial.
Proyecto de programa de desarrollo agrario
Proyecto de programa de crédito
Proyecto de construcción del central hidroeléctrica
Proyecto de Construcción del central de canales de riego
Proyecto de conservación y construcción de andenes
Proyecto de de conservación y forestación
 
 

“En único lugar donde el éxito viene antes del trabajo
es en el diccionario”
Donald Kendall, Chairman Peps


WNH/S.ARC-HZ

CANCHABAMBA, MAYO . 2004

El Oficio presentado a las Autoridaddes de Canchabamba: Plan de desarrollo de Canchabamba (18.08.04)