PRESENTACIÓN
El presente plan es una de los primeros aportes de la Asociación de residentes de Canchabamba en la ciudad de Huaraz; por un desarrollo sostenido del distrito de Canchabamba en el área: social, económico y cultural; en la ciudad y en el territorio distrital. El Plan de desarrollo en el área social trata de mejorar de las deficiencias de la población en los aspectos: organización, participación, ético, moral y liderazgo. En el área económica analizamos desde un punto de vista empresarial en la producción de la agricultura, ganadería y manufacturas (carpintería, tejidos en telar, artesanía, etc.) y en el área cultural es el análisis minucioso de la educación que se refleja en la formación: profesional, técnico y personalidad de la población; proponiendo un plan de concientización de la población en unión de diversos sectores. Se llevará acabo en coordinación con diversas instituciones del distrito, haciendo convenio con diferentes instituciones regionales y nacionales.
El plan esta conformado por
los programas a corto, mediano y largo plazo, con sus respectivo análisis
de problema actual que enfrenta; conformado por una lista de proyecto que
se priorizaran de acuerdo a los necesidades y beneficios de la población;
las cuales serán puestas en ejecución después que
se apruebe el financiamiento del proyecto. El plan se realiza con un solo
propósito de poner la base del desarrolla para nuestro pueblo de
Canchabamba, que sea un compromiso de todo un buen Canchabambino resolver
todos los problemas que enfrenta y vulnera un buen desarrollo. Este trabajo
sólo es posible con la concertación y un trabajo coordinado
entre todos definiendo primero las obras más prioritarias y que
beneficien a todo el pueblo; ésta reflejará en el futuro
quedando huellas de que son obras y trabajos significativos que beneficiarán
a nuestros hijos.
“El pueblo que planifica
su futuro es por que su gente lo trabaja”
“Los lideres alcanzan
su poder por diferentes medios: algunos lo obtienen por que son
visionarios, otros por
su creatividad, y otros por sus integridad.
Pero todos tienen un
elemento en común que les otorga una denominación de líderes:
pasión por lo que hacen”.
David Fischman
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO URBANO Y DISTRITAL DE CANCACHABAMBA
I.- GENERALIDADES, ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
a.-
GENERALIDADES
UBICACIÓN;
El distrito de Canchabamba está ubicado políticamente en
la provincia de Huacaybamba, perteneciente a la región Huánuco.
Canchabamba se encuentra al nor-este de La ciudad de Huacaybamba capital
de la misma provincia. Y a 10 horas en el lomo de caballo, o sea una distancia
de 75 kilómetros aproximadamente, en vehículo motorizado
es de 4:00 horas por el trocha carrozable. Geográficamente se encuentra
entre los 77º 48’ 30’’ de longitud oeste, desde el meridiano de Greenwich
a 8º 03’ 10’’ de latitud sur. Viene a ser uno de los cuatro
distritos que conforma la provincia de Huacaybamba. Encontrándose
a una altitud de 3,060 m,s,n,m.
También cuenta con
lugares turísticos; como sitios Arqueológicos: Hamajirca,
Alto Calvario, Llamacoral, Cotosh, etc.; diversas lagunas en la puna: Torococha,
Chinchaycocha, Yurarcocha, Huascacocha, etc.; Los valles: Ollas, Asa, Machincho
y Raparu; y vista panorámica excelente al Nevado de Huascarán
y en forma genera la cordillera blanca .
POBLACION;
aproximada al año 2001 es de 7,800 habitantes.
b.-
ANTECEDENTES
En el transcurso de la Historia
del distrito de Canchabamba ha tenido como factor limitante de desarrollo
socioeconómico y cultural; la ubicación geográfico
que se encuentra en una zona inapropiada geológicamente y falta
de Planes de desarrollo de la ciudad de Canchabamba que no se ha realizado
hasta la actualidad; un plan que garantice el desarrollo de la ciudad en
forma sostenida. Por otra parte que hasta poco no contaba con una vía
de comunicación (carretera) por ella aislada de alcances comerciales
con diversos pueblos.
c.- OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL
Identificar los problemas que han limitado el desarrollo socioeconómico de la ciudad de Canchabamba
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar, definir y priorizar
los problemas espaciales (calles avenidas, jirones, parques, jardines,
campo deportiva etc.) que han limitado el desarrollo demográfico
ambiental.
Identificar, definir y priorizar
los problemas sociales que han limitado el desarrollo de la ciudad de Canchabamba
en los aspectos: Educación y Cultura.
Identificar, definir y priorizar
los problemas económicos y organización que han limitado
el desarrollo de la ciudad de Canchabamba.
Definir carencia de las
Infraestructuras: instituciones públicas (centro medico, centro
de formación técnica y centro de seguridad ciudadana), productiva
(agricultura ganadería Y Manufactura), comerciales (mercado de bienes
y servicios) y Infraestructura vial (carretera y caminos de herradura).
II.- INVENTARIO EN LOS ASPECTOS
a.-
FÍSICO
Crecimiento urbano desordenado
(calles, jirones, avenidas, etc.).
Insuficiencia de áreas
verdes (parques, jardines y campos deportivos).
Deficiente saneamiento “salubridad”
(sistema de agua potable, alcantarillado y residuos sólidos).
Insuficiente Infraestructura
de mercado (espacio físico para el comercio y manufactura).
Ocupación de zonas
de alto riesgo.
b.-
SOCIAL
Ausencia de Liderazgo.
Pérdida de identidad
cultural y de valores.
Comportamiento empresarial
y organizacional deficiente.
Sociedad individualista
y sin visión al futuro (inmediatista).
Falta de Organizaciones
sociales
c.-
ECONÓMICO
Mercado no dinámico.
Escasa o falta capacidad
instalada.
Inexistencia de inversión
pública y privada.
Escasa producción
agropecuaria
Falta de orientación
técnica en la producción agropecuario
III.- DIAGNÓSTICO Y POTENCIALIDADES
DIAGNÓSTICO
FÍSICO
1. Crecimiento urbano desordenado; por falta de una adecuación técnica y profesional del catastro urbano de la ciudad por los aspectos geográficos que le caracteriza, los efectos son: calles inapropiada para la circulación de vehículos y animales de carga, escaso amplitud de calles, escaso áreas de recreación (parques, jardines), y reserva para instituciones públicas (instituto superior, hospital, centro comercial, centro industrial y otros). Lo expuesto tiene origen por la falta del plan de expansión Urbano; así como crecimiento informal de la ciudad; por lo tanto hace necesario un adecuado y viable plan de expansión urbano del distrito de Canchabamba.
2. Deficiente saneamiento.
La generación de los residuos sólidos en los calles del distrito
de Canchabamba; que se incrementa por el crecimiento poblacional, ocasionando
dificultad en la recolección y desorden de residuos sólidos.
el incremento de aguas servidas que contaminan al medio ambiente en áreas
periféricas del distrito, por esta razón es necesario ampliar
el red del sistema de alcantarillado. La insuficiencia y falta de potabilización
del agua tiene efectos en la salud de la población por el consumo
contaminado del agua.
Por lo tanto se hace necesario
la implementación de un adecuado plan de tratamiento de aguas (potabilizar),
tratamiento de aguas servidas y adecuado recolección de residuos
sólidos.
3. Deficiente vías de comunicación que conectan la ciudad por el norte (con pueblos, caseríos del distrito y provincia de Marañón), por el sur (falta ampliación de la carretera y deficiencia en caminos de herradura) y a diferentes campiñas del distrito (deficiente caminos de herradura y falta de carretera). Ya que tenemos una conexión con trocha carrozable por el sur con la provincia de Huacaybamba es importante tener en cuenta un trabajo en la ampliación que sea una carretera amplia y firme en su infraestructura por otro lado la construcción hacia el centro poblado de Pauca y conexión a la provincia de Marañón sea la mejor alternativa que beneficie al pueblo de Canchabamba reduciendo la distancia así minimizar los costos que ocasionaran.
4. Ineficiencia en ocupación terrenos, explicada por falta de zonificación destinadas a parques o jardines, zona comercial e industrial y reservación de zonas para instituciones públicas a futuro que serán pilares del desarrollo de nuestro pueblo. Haciendo necesario un plan de zonificación de áreas mencionadas (Catastro Urbano).
SOCIAL
1. Bajo nivel de organización y liderazgo del poblador de Canchabamba; tiene efecto en el desinterés y poca participación de la población así como la limitada identidad cultural, nacional, regional y local que es resulta por la ausencia de liderazgo social y político.
2. Inadecuada política educativa. Por falta de empleo y motivación se ha generado que tener educación no sea una oportunidad de trabajo, ni siquiera el desarrollo comunal esto desincentiva la educación, es por ello se hace necesario un plan estimulador de la educación a toda la población.
3. Pérdida de identidad y valores. Causan diversas problemas en la sociedad que son: pérdida de respeto y solidaridad, separaciones de pareja, delincuencia, egoísmo, etc. que son propios de la información mal percibidas de televisor y otros medios en personas que no tienen solidez en formación personal; y otras que tienen efecto de alienación.
ECONÓMICO
1. Predominio de unidades económicas tradicionales, agricultura, ganadería y manualidades artesanas. En el distrito de Canchabamba el comercio no es fluido es a causa por falta de organización y políticas de comercio, y de producción que brindaría una ventaja entre los diferentes pueblos de la zona, así es que tendremos centros comerciales y ferias para el visitante al pueblo.
2. Insuficiente políticas de difusión de las oportunidades de inversión por las instituciones del distrito, hace que esta localidad sea poco atractiva a las inversiones privadas, ocasionando limitada capacidad instalada y el desarrollo de actividades productivas y servicio (agricultura, ganadería, minería, comercio, transporte, industrialización, educación, etc.) en forma intensiva.
3. Deficiencia técnica en la formulación de proyectos para tener acceso al financiamiento externo, nacional o local por distintos instituciones públicas privadas y las ONGs.
POTENCIALIDADES
1. Centro receptor del comercio.
El distrito de Canchabamba cuenta con servicios de comercio, transportes
y alimentación.
2. Cuenta con medios de
información como radio, teléfono, etc.
3. Cuenta con un municipio
distrital.
4. cuenta con centros de
educación primaria, media y centro de educación ocupacional
Canchabamba (CEO).
5. cuenta con recursos naturales
suficientes (tierras agrícolas, tierras pastizales, bosques, minas
y otros).
FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
I. OBJETIVOS
OBJETIVO
GENERAL
Plantear medidas de solución
a los problemas detectados en el diagnóstico de acuerdo a su prioridad.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
- Diseñar planes
de acción que superen los problemas demográficos, de infraestructura
y ambientales.
- Diseñar planes
de acción que superen los problemas de educación y cultura
en la población.
- Diseñar planes
de acción que superen los problemas de financiamiento, infraestructura
productiva, infraestructura comercial, infraestructura cultura e instituciones
públicas.
II. JUSTIFICACIÓN.
El plan se justifica por la existencia de múltiples problemas que derivan en poco desarrollo urbano y distrital de Canchabamba, por tanto el propósito es impulsar el desarrollo sostenido.
III. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS
-
FÍSICO
a. Tener un distrito integral
y armónicamente desarrollado; modelo en materia de ordenamiento
territorial.
b. Aspiramos un crecimiento
urbano ordenado con urbanizaciones que tengan calles amplias, jardines,
parques, instituciones de servicio públicos en lugares estratégicas,
etc.
c. Propugnamos un desarrollo
distrital responsable con el medio ambiente que cuente con saneamiento
básico eficiente, centro de tratamiento de residuos sólidos
y de aguas servidas, tenga un continua recolección y limpieza de
los residuos sólidos y así mismo amplios (diámetro)
de redes del alcantarillado y agua potable que lleven a una ciudad limpia
y ambientalmente sana.
-
SOCIAL
a. Queremos lograr una sociedad
solidaria, con identidad cultural y visión compartida de desarrollo
sustentable.
b. Deseamos que el distrito
de Canchabamba, sea uno de los centros de desarrollo integral con la presencia
de auténticos líderes; por lo cual es necesario se deba implementar
políticas para el incentivo de la formación de éstos,
con una característica conciliador y sentimiento común, que
conlleven a tener una población con mucha identidad cultural, nacional,
así como conservar y recuperar los valores de la sociedad para lo
cual será necesario programas de educación.
-
ECONÓMICO
a. Promovamos un distrito
con eficiencia productiva y de servicios que aproveche sus recursos
naturales: tierras agrícolas, pastizales y bosque; sin depredar
lo que la naturaleza nos brinda (implementando políticas de conservación
de especies vegetales como animales silvestres con la finalidad de preservar
la ecología que han compartido nuestros antepasados). Esta nos orientaría
a un desarrollo sostenido de la sociedad con todo el sueño que tiene
la sociedad moderna.
b. Anhelamos conseguir que
se promuevan planes crediticios de acuerdo a la necesidad y capacidad de
inversión (productores de agricultura y ganadería y de manufactura);
y organizados para el acceso al crédito. Con ella desarrollarse
en forma sostenida.
PROGRAMAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
I. PROGRAMA MUNICIPAL DE EXPANSIÓN URBANA Y SANEAMIENTO BÁSICO. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
MEDIANO
PLAZO
• La municipalidad deberá
implementar un programa que contenga planos de urbanización y zonificación
para la construcción adecuada de viviendas y calles (amplias y adecuar
con las características geográficas que tiene la ciudad),
zonificar para la construcción de establecimientos de servicios
públicos (hospital, instituto superior, centro comercial, centro
industrial, centro de seguridad ciudadana y otros) y áreas para
la construcción de parques y jardines (áreas verdes o recreación).
• La municipalidad conjuntamente
con el sector de educación deberá propiciar programas de
educación ambiental y preservación de la naturaleza “ecología
sana” que llegue a la mayoría de la población para conseguir
la concientización, y un adecuado reciclaje de los residuos sólidos
(desperdicios).
MEDIANO
Y LARGO PLAZO
• En el mediano y largo
plazo la municipalidad deberá ampliar y mejorar sus redes de alcantarillado
y servicios de agua potable, teniendo estas instalaciones con mayor capacidad,
que pueda cubrir a poblaciones futuras así mismo ampliar esta red
de agua potable y alcantarillado en zonas periféricas.
• Deberá implementar
la municipalidad unidades para una continua recolección de deshechos
sólidos y establecer programas de incentivo para mantener limpia
la ciudad así mismo deberá tener un centro amplio y tecnificado
para el tratamiento de los residuos sólidos.
II. PROGRAMA MULTISECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL EN EL MEDIANO PLAZO.
El sector educación (Director del Colegio y los Padres de Familia) y la municipalidad deberán implementar programas que incentiven la formación de líderes para un desarrollo integral de la sociedad, participación activa de la población en los acciones que se toman para el desarrollo del distrito y para liderar empresas e instituciones públicas, civiles y políticas y además que permita lograr mayor identidad nacional, cultural, así mismo conservar y rescatar valores en la sociedad esta se desarrollara con charlas y cursos por especialistas y expertos en el área.
III. PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
• La municipalidad deberá
organizar el mercado y formar así como las ferias comerciales que
permitan una mejor organización y fluidez; concentrándolo
en lugares específicos donde los consumidores puedan adquirir fácilmente
lo que desean.
• La municipalidad deberá
organizar conjuntamente con la comunidad campesina de Canchabamba una política
de incentivo en desarrollo en forma intensiva de la agricultura (siembra
de frutales, granos, tubérculos, etc.) y la ganadería (crianza
de vacuno, ovino, etc.) y la tecnificación de los mismo en convenio
con las universidades e institutos superiores de la región o del
país (después de apertura el programa) para luego darle el
valor agrega al producto para la comercialización.
IV. PROGRAMA VIAL Y DE ELECTRIFICACIÓN MEDIANO Y LARGO PLAZO
• La municipalidad deberá
aperturar y gestionar la integración vial (carretera) a todo los
pueblos del distrito y a los campos agrarios más importante y por
otra parte la integración con las provincias de Marañón
(que estará construido por los sitios de Canchabamba – Ninash –
Toldo rió arriba - Carhuag – Bizcas - Acutambo – Planta y el tramo
de toldo – Villafrores – pauca – San Buenaventura - …), Mariscal Luzuriaga
(conectar Toldo – Chunqui - Ollas – Pumpa - …), C. F. Fitzcarrald
(conectar Ollas – San Nicolás - …), y la carretera por el valle
de Kolca que ya se encuentra en gestiones para el financiamiento. Estos
proyectos se concretaran con una consulta al pueblo en general analizado
los beneficios económicos y sociales que traerá a la población,
de esta forma definiendo la mejor opción.
• Canchabamba carece un
de los elementos mas importantes para su desarrollo que es la electricidad,
ésta será priorizado como uno de los principales proyectos;
que se estará instalando en rió Chunqui en el sitio de Toldo
utilizando la mayor cantidad posible de su potencialidad de caída
del rió, así prebendo el crecimiento del consumo de energía
eléctrica para el futuro. A su vez ésta estará cubriendo
la necesidad de energía a nivel distrital.
LISTA PARA LA FORMULACION DE PERFILES DE PROYECTOS ESPECÍFICOS
. PROGRAMA MUNICIPAL DE EXPANSIÓN URBANA Y SANEAMIENTO BÁSICO. EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
PROYECTOS
Proyecto de recolección
de residuos sólidos y planta de procesamiento de los mismos.
Proyecto de ampliación
de redes de agua potable y alcantarillado.
Proyecto de expansión
urbana.
• PROGRAMA MULTISECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL. EN EL MEDIANO PLAZO.
PROYECTOS
Proyecto de integración
y participación ciudadana.
Proyecto de promoción
de la identidad cultural y nacional.
Proyecto de construcción
de vías carretera a los centros poblados del distrito.
Proyecto de integración
vial con la provincia de marañón.
• PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMERCIAL. EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.
PROYECTOS:
Proyecto de organización
comercial.
Proyecto de programa de
desarrollo agrario
Proyecto de programa de
crédito
Proyecto de construcción
del central hidroeléctrica
Proyecto de Construcción
del central de canales de riego
Proyecto de conservación
y construcción de andenes
Proyecto de de conservación
y forestación
WNH/S.ARC-HZ
CANCHABAMBA, MAYO . 2004
El Oficio presentado a las Autoridaddes de Canchabamba: Plan de desarrollo de Canchabamba (18.08.04)